積極貫徹落實《公司法》
推動存量公司依法調整注冊資本

2023年(nian)(nian)(nian)12月(yue)29日(ri)，全(quan)國人大常委會第七(qi)次會議審(shen)議通(tong)過新(xin)修訂(ding)的(de)《中(zhong)華人民共和(he)國公(gong)司(si)法(fa)》（以下簡稱《公(gong)司(si)法(fa)》），自2024年(nian)(nian)(nian)7月(yue)1日(ri)起(qi)施行。其中(zhong)，公(gong)司(si)注(zhu)冊(ce)資(zi)本登(deng)記制度是重要(yao)(yao)的(de)修訂(ding)內容(rong)。《公(gong)司(si)法(fa)》堅(jian)持守正創新(xin)，明(ming)確有限責(ze)任公(gong)司(si)自公(gong)司(si)成立(li)之日(ri)起(qi)五(wu)年(nian)(nian)(nian)內繳(jiao)足(zu)注(zhu)冊(ce)資(zi)本，同(tong)時(shi)要(yao)(yao)求《公(gong)司(si)法(fa)》施行前已登(deng)記設(she)立(li)的(de)存(cun)量公(gong)司(si)要(yao)(yao)逐步(bu)調整出(chu)資(zi)期限，出(chu)資(zi)期限、出(chu)資(zi)額明(ming)顯異常的(de)，公(gong)司(si)登(deng)記機關要(yao)(yao)及時(shi)要(yao)(yao)求公(gong)司(si)進行調整。

為有(you)效落(luo)實(shi)新(xin)《公司法》注冊(ce)資本登記(ji)(ji)管(guan)理(li)新(xin)要求(qiu)(qiu)，規范公司注冊(ce)資本登記(ji)(ji)管(guan)理(li)行為，在廣泛(fan)征求(qiu)(qiu)行業協會、大中小各類企(qi)業、地方(fang)登記(ji)(ji)機(ji)關、國(guo)務院(yuan)相(xiang)關部門(men)及專家學者(zhe)等意(yi)見建議基礎上，市場(chang)監管(guan)總(zong)局組(zu)織起草了(le)《國(guo)務院(yuan)關于實(shi)施〈中華人民共和(he)國(guo)公司法〉注冊(ce)資本登記(ji)(ji)管(guan)理(li)制(zhi)度的規定（征求(qiu)(qiu)意(yi)見稿）》（以下(xia)簡稱征求(qiu)(qiu)意(yi)見稿），引導公司依法有(you)序調(diao)整注冊(ce)資本，維護市場(chang)交易安全，持(chi)續優化營商環境。

設置三年過渡期，便利有限責任公司調整出資期限、股份有限公司繳足股款。為(wei)引導公(gong)司(si)(si)有序、從容(rong)、理(li)性調整出資(zi)(zi)期限、出資(zi)(zi)數額，有效穩定社會預期，依(yi)照《公(gong)司(si)(si)法》“逐(zhu)步”調整要求，征求(qiu)意見稿明確對《公(gong)(gong)司法》施行(xing)前設(she)(she)立的(de)(de)存量公(gong)(gong)司設(she)(she)置三(san)年(nian)(nian)(nian)過渡期(qi)，過渡期(qi)自2024年(nian)(nian)(nian)7月(yue)1日(ri)(ri)起至(zhi)2027年(nian)(nian)(nian)6月(yue)30日(ri)(ri)止。有限(xian)(xian)(xian)責任(ren)(ren)公(gong)(gong)司可以(yi)在過渡期(qi)內將出(chu)資期(qi)限(xian)(xian)(xian)調(diao)至(zhi)五年(nian)(nian)(nian)以(yi)內，2032年(nian)(nian)(nian)6月(yue)30日(ri)(ri)前完成出(chu)資即符合要求(qiu)。同時(shi)，明確有限(xian)(xian)(xian)責任(ren)(ren)公(gong)(gong)司自2027年(nian)(nian)(nian)7月(yue)1日(ri)(ri)起剩余認繳(jiao)出(chu)資期(qi)限(xian)(xian)(xian)不足(zu)(zu)五年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)，不需(xu)要調(diao)整出(chu)資期(qi)限(xian)(xian)(xian)。此外，股(gu)份有限(xian)(xian)(xian)公(gong)(gong)司可以(yi)在2027年(nian)(nian)(nian)6月(yue)30日(ri)(ri)前繳(jiao)足(zu)(zu)認購股(gu)份的(de)(de)股(gu)款。

精準分類施策，審慎判定存量公司出資期限、出資額異常情況。為合理界定出資期限、出資數額明顯異常的公司，征求意(yi)見(jian)稿將(jiang)出(chu)資期限30年以上、出(chu)資數額10億元的公司納入(ru)是否屬于異常(chang)的研判范圍(wei)，公司(si)登記機關可(ke)以組(zu)織專業機構進行評估，或者(zhe)會同相關部門(men)進行綜合(he)研判(pan)，經省級市場監(jian)管部門(men)同意，要求其(qi)6個月(yue)內進行調整，出資期限(xian)、出資數額應當調整至合(he)理范圍(wei)。同時，明確公司不適用5年出(chu)資規定的(de)具體情(qing)形，承擔國(guo)(guo)(guo)家重大戰略任(ren)務、關系(xi)國(guo)(guo)(guo)計(ji)民生或者(zhe)涉及(ji)國(guo)(guo)(guo)家安全、重大公共利益的(de)民營(ying)、外資、國(guo)(guo)(guo)資等公司，經國(guo)(guo)(guo)務院主管部(bu)門或者(zhe)省級以(yi)上人民政府同(tong)意(yi)，可以(yi)按原有(you)出(chu)資期限(xian)出(chu)資。此外，針對(dui)可能出(chu)現的(de)減(jian)資(zi)需求(qiu)，應當優化(hua)調整出(chu)資(zi)期限、出(chu)資(zi)數額的(de)流程和材料，提升網上辦理便利化(hua)水(shui)平(ping)。

強化公司信息公示強性約束，提高公司出資信息透明度和準確性，通過社會監督推動股東依法出資。征求意見稿明確要求公司應當及時在國家企業信用信息公示系統上公示認繳和實繳的出資額、出資方式、出資日期，發起人認購的股份數等信息，并上傳股東名冊、財務報表等股東實繳相關說明材料。同時，立足柔性監管、社會共治，充分發揮企業信息公示的優勢，壓實公司(si)及時如實公示(shi)出資信息的主(zhu)體責任(ren)，對不依法調(diao)整的公司(si)進行特(te)別標注并向社會(hui)公示(shi)。

征求意(yi)見稿體(ti)現了新《公(gong)(gong)(gong)司(si)法》的(de)立法意(yi)圖和(he)價值取向，有(you)利于(yu)規范公(gong)(gong)(gong)司(si)注冊資本登(deng)記(ji)管理行為，健(jian)全市(shi)場(chang)準入(ru)市(shi)場(chang)經濟基礎性制度，提升公(gong)(gong)(gong)司(si)公(gong)(gong)(gong)示信息的(de)透明度和(he)準確性，有(you)利于(yu)穩定市(shi)場(chang)發(fa)展預期(qi)，打(da)造誠信有(you)序的(de)營(ying)商環境，推(tui)動包括公(gong)(gong)(gong)司(si)在內各類經營(ying)主體(ti)高(gao)質(zhi)量發(fa)展。

來源：國(guo)家市場監管總(zong)局