5月完成全市電子稅務局擴圍！青島市稅務局關于開展2024年“便民辦稅春風行動”的意見
國家(jia)稅務總局青島(dao)市稅務局關于開展2024年“便(bian)民辦稅春風行動”的意見
青稅發(fa)〔2024〕14號
各區、市稅務(wu)局(ju)(ju)，市局(ju)(ju)局(ju)(ju)內各單位(wei)：
為(wei)深(shen)入貫徹黨的(de)二(er)十(shi)大(da)和二(er)十(shi)屆(jie)二(er)中(zhong)(zhong)全(quan)會精神，認真(zhen)落實中(zhong)(zhong)央經濟(ji)工作會議和全(quan)國兩會部(bu)署，鞏固(gu)拓展學(xue)習貫徹習近平(ping)新時代中(zhong)(zhong)國特色社會主義思想(xiang)主題教育成果，更好服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)經濟(ji)社會發(fa)(fa)展大(da)局，按照(zhao)《國家(jia)稅(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)總(zong)局關于開展2024年“便民辦(ban)稅(shui)(shui)(shui)(shui)春風行動”的(de)意(yi)見(jian)》（稅(shui)(shui)(shui)(shui)總(zong)納(na)服(fu)(fu)發(fa)(fa)〔2024〕19號(hao)）的(de)工作要求，結(jie)合(he)《國家(jia)稅(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)總(zong)局關于印發(fa)(fa)〈深(shen)化(hua)稅(shui)(shui)(shui)(shui)費服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)新體系建設行動方案（2024-2025年）〉的(de)通知》（稅(shui)(shui)(shui)(shui)總(zong)納(na)服(fu)(fu)函〔2024〕42號(hao)），國家(jia)稅(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)總(zong)局青島市(shi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)局研究決(jue)定，2024年以(yi)“持續提(ti)升效能·辦(ban)好為(wei)民實事(shi)”為(wei)主題，開展“便民辦(ban)稅(shui)(shui)(shui)(shui)春風行動”，集成推出4大(da)類11項48條便民辦(ban)稅(shui)(shui)(shui)(shui)繳費措(cuo)施，推動“高(gao)(gao)效辦(ban)成一(yi)件事(shi)”部(bu)署在稅(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)系統落地見(jian)效，進一(yi)步提(ti)高(gao)(gao)納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)繳費人(ren)獲得(de)感、滿意(yi)度。
一、總體要求
以習近平新時代中(zhong)國特色社會主義(yi)思(si)想為(wei)(wei)指導，深入貫(guan)徹(che)黨的二(er)十(shi)大和二(er)十(shi)屆(jie)二(er)中(zhong)全(quan)會精神(shen)，認真(zhen)落實國家稅(shui)(shui)(shui)務(wu)總(zong)局工作部署，按照青島市(shi)(shi)(shi)委市(shi)(shi)(shi)政府工作要(yao)求(qiu)，聚焦辦稅(shui)(shui)(shui)繳費(fei)高頻事(shi)項和納稅(shui)(shui)(shui)人繳費(fei)人熱(re)點(dian)訴(su)求(qiu)，樹牢主動(dong)服(fu)(fu)(fu)務(wu)意識，強化(hua)(hua)科技支撐、數字賦(fu)能，持續提升辦稅(shui)(shui)(shui)繳費(fei)服(fu)(fu)(fu)務(wu)效(xiao)能，全(quan)面增(zeng)強稅(shui)(shui)(shui)費(fei)服(fu)(fu)(fu)務(wu)的可及性、均衡性、權益(yi)性，積極推動(dong)系列惠企利民(min)服(fu)(fu)(fu)務(wu)舉措推廣(guang)與(yu)落地(di)，用(yong)心用(yong)情優化(hua)(hua)稅(shui)(shui)(shui)費(fei)服(fu)(fu)(fu)務(wu)、全(quan)心全(quan)意辦好惠民(min)利企實事(shi)，持續打造市(shi)(shi)(shi)場化(hua)(hua)、法治(zhi)化(hua)(hua)、國際(ji)化(hua)(hua)稅(shui)(shui)(shui)收營商環境，為(wei)(wei)服(fu)(fu)(fu)務(wu)新質生產(chan)力(li)發展增(zeng)添“稅(shui)(shui)(shui)動(dong)力(li)”。
二(er)、進一步夯(hang)實稅費服務供給基礎(chu)
持續(xu)豐(feng)富稅費(fei)服(fu)務(wu)多元(yuan)供(gong)給，從優化稅費(fei)業務(wu)辦理(li)渠道、優化納(na)稅繳費(fei)信用評價、優化涉(she)稅專業服(fu)務(wu)管(guan)理(li)等方面入手(shou)，進一步夯實(shi)稅費(fei)服(fu)務(wu)供(gong)給基礎，推動稅費(fei)服(fu)務(wu)水平實(shi)現整(zheng)體(ti)提升。
（一(yi)）優化稅費業務辦(ban)理渠道(dao)
1．根(gen)據全國統一規范電子(zi)稅務局(ju)推廣(guang)上線部署安(an)排(pai)，分批次開展(zhan)新電子(zi)稅局(ju)擴(kuo)圍(wei)工(gong)作，2024年5月完成全市擴(kuo)圍(wei)，實現稅費服(fu)務智能化(hua)升(sheng)級；根據總局部署安(an)排(pai)，及(ji)時(shi)上線全國統推的(de)電子稅(shui)務(wu)(wu)局移動端，拓展“掌(zhang)上辦”服務(wu)(wu)，提升精準推送(song)、智能算(suan)稅(shui)、預填申(shen)報的(de)便利(li)化(hua)水平，更好滿足辦稅(shui)繳費個性化(hua)需求。
2．積(ji)極配合總局(ju)(ju)做好自然人電(dian)子稅務(wu)局(ju)(ju)升級工(gong)作，優化(hua)網頁端(duan)(duan)扣繳(jiao)功(gong)能，豐富扣繳(jiao)功(gong)能模塊，優化(hua)手機端(duan)(duan)界(jie)面布(bu)局(ju)(ju)，實現一體化(hua)展示(shi)辦(ban)理查詢事項，更加突出“待辦(ban)”提示(shi)，便利實際操作，同時做好自然人電子(zi)稅務(wu)局升級(ji)宣傳(chuan)輔導工作。
3．將(jiang)稅(shui)務(wu)自(zi)助辦(ban)稅(shui)繳費(fei)功能接入政府自(zi)助終(zhong)(zhong)端（系統(tong)），指(zhi)導(dao)各區(qu)、市稅(shui)務(wu)局(ju)(ju)科學規劃(hua)自(zi)助辦(ban)稅(shui)終(zhong)(zhong)端場地布局(ju)(ju)，將(jiang)自(zi)助辦(ban)稅(shui)終(zhong)(zhong)端部(bu)署在街道(dao)、鄉鎮、政務(wu)服務(wu)自(zi)助辦(ban)稅(shui)區(qu)等，提供(gong)“24小時不打(da)烊”服務(wu),打(da)造納稅(shui)人(ren)繳費(fei)人(ren)“就(jiu)近辦(ban)、便捷辦(ban)”服務(wu)模式。
在(zai)貫徹深化(hua)的(de)基礎(chu)上(shang)，青島(dao)稅務還將推出以(yi)下特色舉(ju)措(cuo)：
4．打造“青稅捷辦”新場景。落實“高效辦成一件事”要求，聚焦開業、注銷等納稅人關切，創新推出“智慧開業”“一站式注銷”等便捷服務。在精(jing)準推送、智(zhi)能(neng)算稅、預(yu)填申(shen)報等方面(mian)，持續推進服(fu)務場(chang)景式歸(gui)集(ji)，不斷(duan)提升精(jing)細化、便捷化服(fu)務水(shui)平，更好滿(man)足辦稅繳費個性化需求。
（二）優化納稅繳費信用(yong)評價
5．助力新設立經營(ying)主(zhu)體(ti)盡早提升信用(yong)級(ji)別，納(na)入納(na)稅信用(yong)管理已滿(man)12個月但因不(bu)滿(man)一個評價年度而未參加年度評價的納(na)稅人可申(shen)請納(na)稅信用(yong)復評；按(an)季(ji)查詢滿12個月(yue)納(na)稅(shui)(shui)人名單，通過征納(na)互動、電(dian)子(zi)稅(shui)(shui)務(wu)局等(deng)渠道，向納(na)稅(shui)(shui)人發(fa)送政策提醒；在申(shen)請次月(yue)依據其近(jin)12個月(yue)的納(na)稅(shui)(shui)信(xin)用(yong)狀況，確(que)定其信(xin)用(yong)級別，并提供電(dian)子(zi)稅(shui)(shui)務(wu)局查詢服務(wu)，幫助新設立經營主體更快積累(lei)信(xin)用(yong)資產。
6．升級納稅信用管理系統，納稅(shui)信用A級(ji)納稅(shui)人下一年度(du)起評(ping)分(fen)提高(gao)1分(fen)，連續評(ping)為A級(ji)的可累(lei)積提高(gao)（起評(ping)分(fen)最(zui)高(gao)不超過100分(fen)），提(ti)升A級納稅(shui)人(ren)的容錯空間；及(ji)時向(xiang)A級納稅人推送相關(guan)政策內(nei)容，增強納稅人守信榮(rong)譽感(gan)。
7．優(you)化(hua)“銀(yin)稅互動”合(he)作機(ji)制(zhi)，按(an)照稅務總(zong)局數據(ju)安全管理和信(xin)息(xi)保護相(xiang)關規(gui)定，持續(xu)做(zuo)好“銀(yin)稅互動”數據(ju)匯聚，依(yi)托新電子(zi)稅務局，做(zuo)好“銀(yin)稅互動”規(gui)范化(hua)管控，加強部(bu)門間信(xin)用信(xin)息(xi)共享(xiang)應用，提(ti)高守信(xin)小微企業(ye)、個體工商戶的融資便利(li)性。
（三）優化涉(she)稅專(zhuan)業服務管理
8．轉變青島原以納稅(shui)服務(wu)(wu)條線為主的涉(she)稅(shui)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業服務(wu)(wu)機構(gou)(gou)監(jian)管模式，有序推廣涉(she)稅(shui)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業服務(wu)(wu)集中監(jian)管，制定符(fu)合青島實(shi)際的轉型時間表，推動將(jiang)區、市(shi)稅(shui)務(wu)(wu)機關所轄(xia)涉(she)稅(shui)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業服務(wu)(wu)機構(gou)(gou)集中到一(yi)個稅(shui)源管理(li)分(fen)局（科、所），逐步(bu)實(shi)現涉(she)稅(shui)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業服務(wu)(wu)機構(gou)(gou)“一(yi)個部(bu)門扎口(kou)管”“一(yi)批人員(yuan)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業管”。
9．構(gou)建稅(shui)務(wu)(wu)代(dai)理人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)識別(bie)指標，完善涉稅(shui)專(zhuan)(zhuan)業(ye)服(fu)務(wu)(wu)機構(gou)及(ji)其(qi)從業(ye)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)基(ji)礎信(xin)息，加強部門間(jian)數據共享，積極(ji)探索大數據分(fen)(fen)析比對，形成監管(guan)合力，以涉稅(shui)機構(gou)信(xin)用積分(fen)(fen)和服(fu)務(wu)(wu)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)信(xin)用積分(fen)(fen)為抓手，促進涉稅(shui)專(zhuan)(zhuan)業(ye)服(fu)務(wu)(wu)行業(ye)健康發展，更好服(fu)務(wu)(wu)納稅(shui)人(ren)(ren)繳費人(ren)(ren)。
三、進一步提升稅費服務訴求(qiu)響應
持續關注(zhu)涉稅涉費(fei)高頻(pin)熱點(dian)訴求(qiu)，在健全工作機制高效響應納稅人(ren)繳費(fei)人(ren)訴求(qiu)的同時，進一步緊貼企(qi)業群(qun)眾實(shi)際需求(qiu)，著力打通辦稅繳費(fei)堵點(dian)卡(ka)點(dian)，分類精準(zhun)施策，提高涉稅涉費(fei)訴求(qiu)解決效率(lv)。
（四）健全訴(su)求解決機(ji)制
10．緊緊圍繞納(na)稅(shui)人(ren)繳費人(ren)急難愁盼問(wen)題，創(chuang)推“接”訴(su)(su)即辦(ban)、“解”訴(su)(su)協辦(ban)、“結”訴(su)(su)聯辦(ban)，持續提高(gao)稅(shui)費服務(wu)訴(su)(su)求(qiu)響應質效(xiao)(xiao)。堅持智能化(hua)分析熱點訴(su)(su)求(qiu)，精細(xi)化(hua)研(yan)判(pan)共(gong)性問(wen)題，精準化(hua)定位工(gong)作短板，實(shi)現“未訴(su)(su)先辦(ban)”，不斷完善制度、流程、服務(wu)薄弱環節，實(shi)現從“解剖一(yi)個問(wen)題”向(xiang)“解決一(yi)類問(wen)題”轉變，推動訴(su)(su)求(qiu)發現在早(zao)、化(hua)解在小、預防在先。強化(hua)直聯點稅(shui)務(wu)機關(guan)訴(su)(su)求(qiu)感(gan)知(zhi)“觸角”作用，進一(yi)步提高(gao)訴(su)(su)求(qiu)辦(ban)理(li)效(xiao)(xiao)率，辦(ban)成辦(ban)好(hao)納(na)稅(shui)人(ren)繳費人(ren)反映較多的(de)熱點訴(su)(su)求(qiu)，并適時(shi)向(xiang)社(she)會公開辦(ban)理(li)情況。
11．完善(shan)稅費(fei)優惠直(zhi)達(da)快享機制，梳(shu)理納(na)稅人(ren)(ren)繳(jiao)費(fei)人(ren)(ren)咨詢(xun)熱點(dian)問題和集(ji)中訴求(qiu)，推進(jin)“熱點(dian)+訴求(qiu)”精準推送，進(jin)一步提升宣傳(chuan)輔導(dao)實效，解決納(na)稅人(ren)(ren)繳(jiao)費(fei)人(ren)(ren)申報享受遇到(dao)的(de)實際問題。
12．優化可視答疑服務，整合各區、市局優勢資源，搭建“一中心兩輔(fu)助”答(da)疑(yi)場所(suo)，成(cheng)立三個(ge)可(ke)(ke)視(shi)答(da)疑(yi)服(fu)務團隊，每個(ge)團隊由4-5個(ge)區、市(shi)局組成(cheng)，企業可(ke)(ke)根據(ju)自己時間(jian)選(xuan)擇任(ren)意一場參加可(ke)(ke)視(shi)答(da)疑(yi)，實現“一地答(da)疑(yi)、多(duo)地共享(xiang)”；及(ji)時(shi)梳理可視答疑過程(cheng)中的(de)高頻(pin)(pin)問題(ti)，制作短視頻(pin)(pin)類(lei)宣傳產品，用于(yu)后期宣傳輔導，實現“一期答疑、產品共(gong)用”。
在貫徹深(shen)化的基礎(chu)上，青(qing)島稅(shui)務(wu)還(huan)將推(tui)出以下特色舉措：
13．落實科技創新系列稅費優惠政策。聚(ju)焦(jiao)研(yan)發費用加計(ji)扣除、技術(shu)轉讓稅(shui)收(shou)減免、固(gu)定資產(chan)加速折舊等優惠(hui)政策，制作并推送(song)個性化(hua)宣傳(chuan)產(chan)品，做好政策指(zhi)引(yin)，加(jia)大宣(xuan)傳解讀力度(du)，便利各類創新(xin)主(zhu)體享(xiang)受(shou)科技創新(xin)稅收優惠政策紅利。
14．組(zu)織開(kai)展“每月一講”線(xian)(xian)下培(pei)訓(xun)(xun)。根據(ju)市、區兩級熱線(xian)(xian)收集到(dao)的(de)(de)(de)高(gao)頻咨(zi)詢問題，有針對性的(de)(de)(de)組(zu)織開(kai)展線(xian)(xian)下輔導(dao)培(pei)訓(xun)(xun)，面對面解讀關注(zhu)度(du)較高(gao)的(de)(de)(de)熱點(dian)政(zheng)策，回應納(na)稅(shui)人關切，組(zu)織稅(shui)務專家現場(chang)解答政(zheng)策難點(dian)，解決疑(yi)難雜癥，實(shi)現稅(shui)費咨(zi)詢訴求的(de)(de)(de)快速(su)優質響應。
15．宣傳征納(na)(na)互動(dong)(dong)“首(shou)(shou)問首(shou)(shou)責”六要工作機制。向納(na)(na)稅人(ren)發放(fang)“首(shou)(shou)問首(shou)(shou)責”一(yi)封信，承諾落實好“首(shou)(shou)問即首(shou)(shou)責”要求(qiu)，確保納(na)(na)稅人(ren)繳費(fei)人(ren)有求(qiu)必應。開展“大(da)走訪(fang)”活動(dong)(dong)，征求(qiu)納(na)(na)稅人(ren)繳費(fei)人(ren)滿意度(du)，聽取相關(guan)部門意見建議。通過線上(shang)征納(na)(na)互動(dong)(dong)服務，實現對稅費(fei)服務訴求(qiu)全程“線上(shang)跟蹤”，做到(dao)“可記錄、可追溯(su)、可考核(he)”，督促一(yi)線人(ren)員切實履行“首(shou)(shou)問首(shou)(shou)責”，避免納(na)(na)稅人(ren)繳費(fei)人(ren)多頭跑、重復問、無(wu)回音。
（五）增強破解難題實效
16．拓展增加年(nian)收入(ru)額6萬元以(yi)下且已(yi)預繳(jiao)個人(ren)所得稅(shui)的納稅(shui)人(ren)為優(you)先退稅(shui)范(fan)圍(wei)，持續跟蹤監控納稅(shui)人退稅(shui)辦結情(qing)況，做好人工(gong)審核工(gong)作。
17．根據(ju)總局工作情況編制相關優(you)惠政策指引，幫助納稅人繳(jiao)費(fei)人更好(hao)地(di)理解和(he)適(shi)用稅費(fei)優(you)惠政策。
18．開展(zhan)面向新(xin)辦(ban)納稅(shui)人(ren)(ren)(ren)(ren)的“開業第一課(ke)”活動，精準推送(song)新(xin)辦(ban)納稅(shui)人(ren)(ren)(ren)(ren)想要了解和需(xu)要掌(zhang)握的政(zheng)策(ce)、指引等(deng)宣(xuan)傳輔(fu)導(dao)產(chan)品。對(dui)已在市(shi)場監管部門登記(ji)尚未辦(ban)理(li)稅(shui)務(wu)登記(ji)的新(xin)辦(ban)納稅(shui)人(ren)(ren)(ren)(ren)，在政(zheng)務(wu)服務(wu)平臺推送(song)新(xin)辦(ban)納稅(shui)人(ren)(ren)(ren)(ren)“開業第一課(ke)”政(zheng)策(ce)禮包，引導(dao)納稅(shui)人(ren)(ren)(ren)(ren)辦(ban)理(li)稅(shui)務(wu)登記(ji)。對(dui)已辦(ban)理(li)稅(shui)務(wu)登記(ji)信息(xi)的新(xin)辦(ban)納稅(shui)人(ren)(ren)(ren)(ren)，根據行業門類、登記(ji)類型(xing)等(deng)信息(xi)劃分(fen)推送(song)對(dui)象，分(fen)類推送(song)個性化的政(zheng)策(ce)和宣(xuan)傳輔(fu)導(dao)產(chan)品，幫助新(xin)辦(ban)納稅(shui)人(ren)(ren)(ren)(ren)走穩“第一步”。
19．聯合相關部(bu)門(men)連續開展(zhan)(zhan)“春雨潤苗”專項行動(dong)(dong)和“中小企(qi)業(ye)服(fu)務月”“個(ge)體工商(shang)戶服(fu)務月”活動(dong)(dong)，優化(hua)面(mian)向納稅人繳費(fei)人特別是小微經營主體的(de)宣傳輔導方式，分析(xi)企(qi)業(ye)不同階段(duan)的(de)發展(zhan)(zhan)特點和需求，有針(zhen)對性(xing)地提供個(ge)性(xing)化(hua)服(fu)務，促進(jin)優質中小企(qi)業(ye)實現(xian)梯度進(jin)階。優化(hua)稅費(fei)優惠政策(ce)紅利賬單(dan)推(tui)送(song)機制(zhi)和功(gong)能(neng)，做(zuo)好常(chang)態化(hua)、個(ge)性(xing)化(hua)、定制(zhi)化(hua)的(de)紅利賬單(dan)推(tui)送(song)，提高針(zhen)對性(xing)、時效性(xing)。
20．持續(xu)開展大(da)企業(ye)(ye)走訪(fang)工(gong)作，加(jia)大(da)暢通稅(shui)企溝(gou)通渠道，推(tui)廣試用大(da)企業(ye)(ye)服務模塊(kuai)“稅(shui)企治”涉稅(shui)訴求(qiu)、精準推(tui)送等功能(neng)；配(pei)合(he)總局建立健全跨(kua)區域(yu)涉稅(shui)事(shi)項協調機制，增強(qiang)大(da)企業(ye)(ye)稅(shui)收政策確(que)定性、執(zhi)行一致(zhi)性的辦理質(zhi)效(xiao)，高(gao)效(xiao)率協調解決大(da)企業(ye)(ye)涉稅(shui)訴求(qiu)事(shi)項。
21．積極(ji)參(can)與“一(yi)帶一(yi)路(lu)”稅(shui)收(shou)征(zheng)管合作(zuo)機制相關工作(zuo)，大力(li)宣傳(chuan)《中國稅(shui)收(shou)居民身(shen)份證明》適用(yong)范圍(wei)，開展跨境(jing)稅(shui)收(shou)事前詢復(fu)服務(wu)，為(wei)“走出去”和“引(yin)進來”企業提供有力(li)稅(shui)收(shou)支持(chi)。
在貫徹深化的基礎上(shang)，青(qing)島稅務還將推出以下特(te)色舉措：
22．聯(lian)合開展(zhan)“一起益企(qi)(qi)”中小微(wei)企(qi)(qi)業(ye)服務行(xing)動(dong)。聚焦中小微(wei)企(qi)(qi)業(ye)創業(ye)、經營(ying)(ying)、發展(zhan)全周(zhou)期，深化(hua)拓(tuo)展(zhan)“稅務+”工(gong)作模式，聯(lian)合市民營(ying)(ying)經濟局、工(gong)商聯(lian)、協會(hui)商會(hui)等，加強(qiang)部門協同、上下(xia)聯(lian)動(dong)，聯(lian)合通(tong)過“青島政(zheng)策通(tong)”平臺進行(xing)線上直播宣(xuan)講，聯(lian)合開展(zhan)問計(ji)問需(xu)活動(dong)。針對(dui)最新稅費優惠政(zheng)策和(he)稅費宣(xuan)傳輔(fu)導產品等內(nei)容開展(zhan)精準推(tui)送，疏通(tong)政(zheng)策落實堵點(dian)(dian)。提供“辦問協同”服務，化(hua)解(jie)經營(ying)(ying)痛(tong)點(dian)(dian)難點(dian)(dian)，提升(sheng)中小微(wei)企(qi)(qi)業(ye)辦稅繳費便利度。
23．深入開展“稅(shui)智‘小(xiao)巨人(ren)’”行(xing)動。聚焦專(zhuan)(zhuan)精(jing)特(te)新(xin)中小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)、專(zhuan)(zhuan)精(jing)特(te)新(xin)“小(xiao)巨人(ren)”企(qi)(qi)業(ye)(ye)，推出助力高(gao)質(zhi)量(liang)發展20條舉(ju)措(cuo)，依托市(shi)、區(qu)兩級“專(zhuan)(zhuan)精(jing)特(te)新(xin)涉稅(shui)服務工作室(shi)”，搭(da)建“跨(kua)級統(tong)籌(chou)、跨(kua)區(qu)協力”專(zhuan)(zhuan)家服務團隊，高(gao)效高(gao)質(zhi)解決“專(zhuan)(zhuan)精(jing)特(te)新(xin)”企(qi)(qi)業(ye)(ye)發展過(guo)程中的(de)政策難(nan)點堵點。聯合市(shi)民(min)營經(jing)濟局，通過(guo)“專(zhuan)(zhuan)精(jing)特(te)新(xin)”企(qi)(qi)業(ye)(ye)服務基地(di)開展專(zhuan)(zhuan)場活動，專(zhuan)(zhuan)題宣(xuan)貫稅(shui)費優惠政策，促進企(qi)(qi)業(ye)(ye)成長壯大(da)。
24．踐行(xing)“楓橋經驗”化解征納矛盾。結合(he)青(qing)島(dao)建設中央(yang)法務(wu)(wu)(wu)區、打(da)造(zao)現代法務(wu)(wu)(wu)生態(tai)圈要求，豐富“青(qing)稅清法”稅務(wu)(wu)(wu)爭(zheng)議(yi)(yi)援(yuan)助(zhu)品牌，深化拓展(zhan)“楓橋經驗”在稅務(wu)(wu)(wu)部門的實踐應用。建立稅務(wu)(wu)(wu)爭(zheng)議(yi)(yi)援(yuan)助(zhu)中心，對爭(zheng)議(yi)(yi)問題進(jin)行(xing)調查、審(shen)議(yi)(yi)和裁判(pan)，及(ji)時解決爭(zheng)議(yi)(yi)、化解矛盾。
25．建立新型稅企合作關系。與符合條件的大(da)企業談簽稅收(shou)遵從合作協議，有(you)效(xiao)激勵大(da)企業提升集團(tuan)整體稅收(shou)遵從水平。通過稅企(qi)沙(sha)龍、稅企(qi)座(zuo)談(tan)等形式，為大(da)企(qi)業(ye)提供定制性服(fu)務。
26．深入落實全省新生兒“出生一件事”。進一步優化(hua)繳(jiao)費流程、完善(shan)系統(tong)功能，實現新生兒在(zai)戶口登記前，憑出生醫(yi)(yi)學證明即可辦理參(can)加城(cheng)鄉居(ju)民(min)基本(ben)醫(yi)(yi)療保險登記并繳(jiao)費，讓(rang)老(lao)百姓(xing)辦事更(geng)加方便(bian)快捷。
27．優化線上繳費渠(qu)道功能(neng)(neng)。配合醫保(bao)部門推出惠民(min)舉(ju)措(cuo)，在“愛山東”APP、“手機稅(shui)稅(shui)通”APP、青島市(shi)電(dian)子稅(shui)務局等(deng)線上繳費渠(qu)道實現青島市(shi)職工參保(bao)人使用社會保(bao)障(zhang)卡為配偶、父母、子女繳納青島市(shi)居民(min)醫療(liao)保(bao)險費功能(neng)(neng)，更好發揮職工個人賬(zhang)戶(hu)金家(jia)庭共濟(ji)作用，進一(yi)步提(ti)升(sheng)社保(bao)繳費便利度(du)。
四、進一步(bu)強(qiang)化稅費服務數(shu)字賦能
持續深化(hua)數字(zi)賦(fu)能，通(tong)過推進數據互通(tong)共享、加強數字(zi)技術運(yun)用，推動辦稅繳費(fei)流程優(you)化(hua)、資料(liao)簡(jian)化(hua)、成本降低，切實做(zuo)到高水平優(you)化(hua)提(ti)升稅費(fei)服(fu)務。
（六）推進數據互通(tong)共(gong)享
28．根據稅務總局部署，加強與退役(yi)軍人、農業(ye)農村等(deng)相(xiang)關部門協作，優化系(xi)統查詢、提示提醒等(deng)相(xiang)關功能,方便納稅(shui)人享受支持創(chuang)業(ye)就業(ye)等(deng)稅(shui)費優惠政策。
29．積極推進部(bu)門間數據共享(xiang)，按照總局(ju)要(yao)求及時升級本地(di)系統(tong)，在(zai)預填大(da)(da)病(bing)(bing)醫(yi)療相關金額時系統(tong)彈(dan)窗提醒(xing)納稅人，實現大(da)(da)病(bing)(bing)醫(yi)療專扣信(xin)息(xi)預填功能(neng)，對大(da)(da)病(bing)(bing)醫(yi)療扣除(chu)查詢路徑進行(xing)廣泛宣傳，協(xie)調醫(yi)保局(ju)，在(zai)全市300余家醫(yi)療部(bu)門投放扣除(chu)指南，便利及時享(xiang)受。
30．按照總局要求及時升級本地系統(tong)，實現自(zi)然(ran)人(ren)(ren)(ren)電子稅務局手機端個(ge)人(ren)(ren)(ren)養老(lao)金稅前扣除“一站式”申報功(gong)能，納稅人(ren)(ren)(ren)無需下載(zai)繳(jiao)費憑(ping)證即可(ke)申報個(ge)人(ren)(ren)(ren)所得稅稅前扣除，制作(zuo)投放操作(zuo)宣傳產品，便利納稅人(ren)(ren)(ren)了解和操作(zuo)。
31．在已實現電子稅務局稅源預填的基礎上，按照總局要求，認真分析契稅(shui)(shui)(shui)完稅(shui)(shui)(shui)信(xin)息(xi)與房產(chan)稅(shui)(shui)(shui)、城鎮土(tu)地(di)使用稅(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)源(yuan)信(xin)息(xi)的對應關系(xi)，合理確(que)(que)定(ding)稅(shui)(shui)(shui)源(yuan)登記(ji)提(ti)醒、預填具體事項等內容，妥(tuo)善完成總局稅(shui)(shui)(shui)源(yuan)信(xin)息(xi)采集預填工(gong)作；深化與市不動(dong)產(chan)登記(ji)中(zhong)心(xin)的信(xin)息(xi)共(gong)享(xiang)，逐步盡快(kuai)實現房產(chan)、土(tu)地(di)登記(ji)信(xin)息(xi)的深度共(gong)享(xiang)，輔助提(ti)升稅(shui)(shui)(shui)源(yuan)登記(ji)信(xin)息(xi)的準確(que)(que)性，進一步減輕辦(ban)稅(shui)(shui)(shui)負擔。
32．積(ji)極推進與醫保(bao)(bao)(bao)部門數據(ju)信息(xi)共(gong)享比對(dui)，對(dui)社保(bao)(bao)(bao)費電子(zi)稅務(wu)局相關功能進行(xing)優化升(sheng)級,建立資助參(can)(can)(can)保(bao)(bao)(bao)困難(nan)群眾(zhong)(zhong)信息(xi)庫；對(dui)疑(yi)似未參(can)(can)(can)保(bao)(bao)(bao)困難(nan)群眾(zhong)(zhong)，配合醫保(bao)(bao)(bao)部門開展動員宣(xuan)傳(chuan)，提高參(can)(can)(can)保(bao)(bao)(bao)積(ji)極性(xing)；對(dui)已(yi)參(can)(can)(can)保(bao)(bao)(bao)未繳(jiao)費困難(nan)群眾(zhong)(zhong)，暢通參(can)(can)(can)保(bao)(bao)(bao)繳(jiao)費渠道，加大精(jing)準(zhun)宣(xuan)傳(chuan)、精(jing)細服務(wu)，確保(bao)(bao)(bao)政策落實(shi)精(jing)準(zhun)到(dao)人。
（七(qi)）加強數字(zi)技術運用
33．加快(kuai)推進新電子稅(shui)務(wu)局擴圍，依托可信(xin)身份(fen)體系、電子證照共享、電子化報(bao)送等(deng)方式，組織(zhi)各業務(wu)部門(men)結合工(gong)作實(shi)際，向總局提報(bao)精(jing)簡(jian)(jian)辦稅(shui)資料(liao)(liao)的(de)意(yi)見建議；根據總局關于精(jing)簡(jian)(jian)辦稅(shui)資料(liao)(liao)、《稅(shui)收征管操作規(gui)范(fan)(fan)》等(deng)要求，組織(zhi)各相(xiang)關業務(wu)部門(men)落(luo)實(shi)精(jing)簡(jian)(jian)辦稅(shui)資料(liao)(liao)要求，并及(ji)時(shi)修訂青(qing)島局業務(wu)規(gui)范(fan)(fan)，實(shi)現業務(wu)規(gui)范(fan)(fan)與稅(shui)費政策(ce)、征管系統同(tong)步發布和(he)解讀，確保業務(wu)崗責流程(cheng)規(gui)范(fan)(fan)落(luo)實(shi)。
34．根據總局部署安排，推(tui)進鐵(tie)路、民(min)航發票電子化(hua)改革,降(jiang)低企業(ye)票據(ju)管理成(cheng)本，更好滿足(zu)旅客便利化(hua)用票需(xu)求。
35．完(wan)善樂(le)企(qi)接入工作機制，做好宣傳(chuan)輔導，壓(ya)縮樂(le)企(qi)接入時間(jian)，提升樂(le)企(qi)接入效率(lv)。對已經接入樂(le)企(qi)的企(qi)業(ye)持續(xu)開展稅收風險監控；積極(ji)爭取推進(jin)樂(le)企(qi)他用、聯用試點，為企(qi)業(ye)提供數(shu)字化(hua)發票開具、交付、使(shi)用等(deng)服務(wu)，推動(dong)企(qi)業(ye)業(ye)務(wu)、財務(wu)、稅務(wu)融合貫(guan)通，促進(jin)經濟社會(hui)數(shu)字化(hua)轉(zhuan)型(xing)。
36．全(quan)面深(shen)化推(tui)行數字化電子(zi)(zi)發票，配(pei)合(he)相(xiang)關(guan)部門(men)進一步拓展電子(zi)(zi)發票與電子(zi)(zi)報(bao)銷、入賬、歸檔(dang)一體化聯合(he)試點，推(tui)動(dong)降低(di)企業(ye)交易成(cheng)本(ben)。
在貫(guan)徹深化的基礎(chu)上，青島稅務(wu)還將推出以(yi)下特色舉(ju)措：
37．稅收大數據助力“引進來”企業應享盡享。建立再(zai)投(tou)(tou)資遞延(yan)納(na)稅(shui)篩查分析(xi)模型，找出存(cun)在大額(e)累計未分配利(li)潤(run)以及頻繁對外(wai)支付股息(xi)紅利(li)的外(wai)資企業(ye)，精準輔導“引進來”企業(ye)應享盡(jin)享再(zai)投(tou)(tou)資遞延(yan)納(na)稅(shui)優惠政(zheng)策。
五、進一(yi)步推進稅費服務方式創新
持(chi)續關注納稅人(ren)繳費(fei)人(ren)精細化、場(chang)景式服(fu)務需求，創新(xin)服(fu)務 方式，優(you)化升級“跨(kua)域(yu)辦(ban)”“跨(kua)境辦(ban)”“批(pi)量辦(ban)”“一窗辦(ban)”等 集成式服(fu)務場(chang)景，推動稅費(fei)服(fu)務提檔升級。
（八）推(tui)進(jin)“跨域辦”
38．結合辦(ban)稅(shui)服務(wu)廳(ting)轉型(xing)，在前期設置(zhi)“遠程虛擬窗口”的基礎上(shang)，適當增加征納(na)互動坐席人(ren)員，提升服務(wu)能(neng)力。建立(li)完(wan)善收(shou)件、辦(ban)理(li)兩(liang)地(di)協同聯動工作機制(zhi)，在已實(shi)現全(quan)市通(tong)辦(ban)的基礎上(shang)，探索實(shi)現稅(shui)費(fei)事項(xiang)跨(kua)省通(tong)辦(ban)，滿足特(te)殊事項(xiang)、特(te)殊群(qun)體、特(te)殊情形下納(na)稅(shui)人(ren)進廳(ting)跨(kua)區域(yu)辦(ban)理(li)需求。
39．按照(zhao)總局(ju)統一部(bu)署，及(ji)時在(zai)電子稅務(wu)局(ju)上線(xian)跨區(qu)域(yu)涉稅事(shi)項(xiang)報告異地業務(wu)線(xian)上辦功能(neng)，通過場景式歸集(ji)，整合跨區(qu)域(yu)涉稅事(shi)項(xiang)報告、報驗、預繳(jiao)、反饋等功能(neng)，實現納(na)稅人(ren)一次登錄、直接辦理(li)跨區(qu)域(yu)涉稅事(shi)項(xiang)，避免頻(pin)繁切換賬號身(shen)份。
（九）推進“跨境(jing)辦”
40．按照總局部署分類梳(shu)理(li)并動態(tai)發布國際(ji)稅(shui)(shui)(shui)收(shou)熱點資訊(xun)，及時收(shou)集(ji)和編(bian)譯(yi)海外稅(shui)(shui)(shui)訊(xun)，幫助納稅(shui)(shui)(shui)人(ren)及時了解國際(ji)稅(shui)(shui)(shui)收(shou)動態(tai)，了解納稅(shui)(shui)(shui)人(ren)遇(yu)到的跨(kua)境涉稅(shui)(shui)(shui)疑難(nan)問題；制作跨(kua)境稅(shui)(shui)(shui)收(shou)宣(xuan)傳產(chan)品，做好“稅(shui)(shui)(shui)路通”跨(kua)境服務品牌宣(xuan)傳工(gong)作。
41．為“走出(chu)去”企業提供(gong)線上個性化(hua)服務，根據納稅(shui)人(ren)定制需求，精準推送投資目的國（地）國別(bie)投資稅(shui)收(shou)指(zhi)南(nan)、海外稅(shui)訊等。
42．根據總局部(bu)署落實英文(wen)稅(shui)收政策(ce)法規庫相(xiang)關工作(zuo)，方便跨境納稅(shui)人查詢知(zhi)曉(xiao)稅(shui)收政策(ce)。
43．做好新電子稅務局對外支付業務智能預填綜(zong)合辦(ban)理功(gong)能的宣傳輔導工(gong)作，納(na)稅人(ren)通過點擊選擇即可實現非居民所得(de)不同類型項目智能算稅、多稅種(zhong)一鍵(jian)申報，提(ti)升(sheng)申報體驗。及時了解企業訴(su)求提(ti)報總局。
44．落(luo)實總局相關(guan)文件(jian)要(yao)求(qiu),緊盯全市可能發生的跨境繳(jiao)庫(ku)業(ye)務場景，及時解決流(liu)程中的難點、堵點，依托財稅庫(ku)銀(yin)橫向聯(lian)網系統(tong)支持跨境全程電子繳(jiao)稅，積極推進跨境稅費繳(jiao)庫(ku)退庫(ku)工作(zuo)在青島(dao)落(luo)地。持續加強宣傳推廣，提升跨境稅費業(ye)務辦理便(bian)利度(du)。
在貫徹深化的基(ji)礎上，青(qing)島稅務還將推出(chu)以下(xia)特色(se)舉措：
45．抓實做優“稅路通(tong)(tong)@青(qing)島”品牌。以上(shang)合示范區(qu)稅收合作(zuo)辦(ban)公室、RCEP成(cheng)員國(guo)企(qi)業稅收服(fu)務(wu)中(zhong)心等為(wei)平臺開展重(zhong)點事項(xiang)全域通(tong)(tong)辦(ban)服(fu)務(wu)，與商務(wu)、發改、外匯等部門成(cheng)立跨境服(fu)務(wu)聯盟為(wei)“一帶一路”共建提供跨部門全程幫辦(ban)服(fu)務(wu)，加強“雙(shuang)非”便利化(hua)網上(shang)辦(ban)稅、12366俄(e)語服(fu)務(wu)線上(shang)咨詢(xun)、FDA小(xiao)型企(qi)業稅務(wu)認(ren)證辦(ban)稅廳現場即辦(ban)等全時(shi)快(kuai)辦(ban)服(fu)務(wu)。
（十）推進“批(pi)量辦”
46．緊貼(tie)涉(she)(she)稅(shui)(shui)專(zhuan)(zhuan)業(ye)服(fu)務(wu)機構(gou)訴求，結合(he)便(bian)利辦稅(shui)(shui)需求，優化代理業(ye)務(wu)功(gong)能，引導涉(she)(she)稅(shui)(shui)專(zhuan)(zhuan)業(ye)服(fu)務(wu)機構(gou)及其從(cong)業(ye)人員通(tong)過電(dian)子稅(shui)(shui)務(wu)局中的(de)代理入口登錄辦理涉(she)(she)稅(shui)(shui)業(ye)務(wu)。積(ji)極探索“無紙(zhi)化”辦理稅(shui)(shui)務(wu)師事務(wu)所行政登記證書和涉(she)(she)稅(shui)(shui)信用(yong)(yong)復核等(deng)特色模塊在新電(dian)子稅(shui)(shui)務(wu)局中的(de)移植使用(yong)(yong)，實現涉(she)(she)稅(shui)(shui)專(zhuan)(zhuan)業(ye)服(fu)務(wu)機構(gou)批(pi)量申(shen)報(bao)，提升(sheng)涉(she)(she)稅(shui)(shui)專(zhuan)(zhuan)業(ye)服(fu)務(wu)申(shen)報(bao)效率和使用(yong)(yong)體驗。
（十一(yi)(yi)）推進“一(yi)(yi)窗辦”
47．與青島市不(bu)(bu)動(dong)產登(deng)(deng)(deng)記中心積極(ji)協(xie)(xie)商(shang)，在(zai)不(bu)(bu)動(dong)產登(deng)(deng)(deng)記中心人(ren)員(yuan)一(yi)窗(chuang)受理登(deng)(deng)(deng)記和(he)涉(she)稅材料的(de)基礎上，持續(xu)優化不(bu)(bu)動(dong)產登(deng)(deng)(deng)記辦(ban)稅“一(yi)窗(chuang)辦(ban)理”，為納稅人(ren)申報、繳(jiao)稅、獲取發票和(he)稅票提(ti)供(gong)更加規范便捷的(de)服(fu)務(wu)；協(xie)(xie)商(shang)市不(bu)(bu)動(dong)產登(deng)(deng)(deng)記中心，進一(yi)步提(ti)升網(wang)上辦(ban)、掌(zhang)上辦(ban)服(fu)務(wu)水平，優化二(er)手房交易稅費線上支付方式，實現發票代開網(wang)上辦(ban)。
48．在涉企不(bu)動產登記辦稅“一件事一次辦”、已設立(li)企業專(zhuan)窗的(de)基礎上，進一步為(wei)企業提供便利高效的(de)登記辦稅服務。
六、保障措施
（一）提高政治站位(wei)。開(kai)展“便民辦(ban)稅(shui)春風行動(dong)(dong)”是(shi)稅(shui)務(wu)(wu)部門貫徹落實黨的(de)(de)(de)二十大和二十屆二中(zhong)全(quan)會(hui)精神的(de)(de)(de)具體舉措(cuo)，是(shi)不(bu)斷提升納稅(shui)人(ren)繳費(fei)人(ren)獲得感的(de)(de)(de)內在要求，全(quan)市(shi)(shi)稅(shui)務(wu)(wu)系(xi)統要進一步提高政治站位(wei)，堅(jian)持以(yi)人(ren)民為(wei)(wei)中(zhong)心的(de)(de)(de)發(fa)展思想，增(zeng)強(qiang)服(fu)務(wu)(wu)意(yi)識，做納稅(shui)人(ren)繳費(fei)人(ren)的(de)(de)(de)傾情(qing)服(fu)務(wu)(wu)者(zhe)；要切實加強(qiang)組織(zhi)領導(dao)，全(quan)面(mian)把握連續第11年開(kai)展“便民辦(ban)稅(shui)春風行動(dong)(dong)”的(de)(de)(de)重(zhong)要意(yi)義(yi)，將其作(zuo)為(wei)(wei)當(dang)前的(de)(de)(de)重(zhong)要工作(zuo)抓(zhua)緊抓(zhua)實；要堅(jian)持真(zhen)抓(zhua)實干，主(zhu)動(dong)(dong)融入地方經濟社會(hui)發(fa)展大局，持續推進“賦美島(dao)城(cheng)”品牌建設，為(wei)(wei)青島(dao)市(shi)(shi)建設新時代社會(hui)主(zhu)義(yi)現代化(hua)國際大都(dou)市(shi)(shi)貢獻稅(shui)務(wu)(wu)力量。
（二）狠抓工(gong)(gong)(gong)作(zuo)落實(shi)。全市稅務系(xi)統(tong)(tong)要(yao)對標對表總局(ju)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)部(bu)署(shu)，切(qie)實(shi)履職盡責(ze)(ze)，推動各項(xiang)措施及時落地。市局(ju)相關處室要(yao)切(qie)實(shi)發揮職能作(zuo)用，細化(hua)(hua)責(ze)(ze)任分工(gong)(gong)(gong)，深化(hua)(hua)內外(wai)部(bu)協同配合，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)統(tong)(tong)籌推進落實(shi)，及時解決落實(shi)中(zhong)的(de)重大(da)問題(ti)，有效(xiao)防范(fan)化(hua)(hua)解工(gong)(gong)(gong)作(zuo)風險；各區(qu)、市局(ju)要(yao)加強(qiang)(qiang)溝(gou)通(tong)協作(zuo)，突出重點任務，切(qie)實(shi)推動“便(bian)民辦稅春風行動”部(bu)署(shu)在青島稅務見行見效(xiao)。
（三）積極探索創(chuang)新(xin)。全市稅務(wu)(wu)系統在(zai)落實過(guo)程中要堅(jian)持改革(ge)創(chuang)新(xin)，聚焦堵點(dian)難點(dian)痛點(dian)，順應(ying)納稅人繳費人期(qi)盼，努力在(zai)提升辦(ban)稅繳費便(bian)利化水(shui)平等方面取得新(xin)突破(po)。對實踐(jian)證明行之有效、企業和群眾高度認可的改革(ge)措施(shi)及時進行總結提煉，積累(lei)更多(duo)可復制可推廣(guang)經驗(yan)，將(jiang)青(qing)島稅務(wu)(wu)各項舉(ju)措打(da)造成創(chuang)新(xin)性、引領性的示(shi)范舉(ju)措。
（四）強化宣(xuan)傳引導。全(quan)市稅(shui)(shui)務(wu)(wu)系統要結合“便民辦(ban)稅(shui)(shui)春風(feng)行動”開展(zhan)成效，主動開展(zhan)多種形式的宣(xuan)傳報道(dao)，加大對(dui)“便民辦(ban)稅(shui)(shui)春風(feng)行動”成功經驗、有效做法的宣(xuan)介力(li)度(du)，著力(li)營造以(yi)稅(shui)(shui)費(fei)服(fu)(fu)務(wu)(wu)水(shui)平的不斷提高(gao)，助力(li)各類(lei)經營主體活力(li)激發(fa)、服(fu)(fu)務(wu)(wu)新質生產力(li)發(fa)展(zhan)的良(liang)好氛圍，為高(gao)質量(liang)推進中國(guo)式現代化稅(shui)(shui)務(wu)(wu)實踐貢獻力(li)量(liang)。對(dui)于“便民辦(ban)稅(shui)(shui)春風(feng)行動”開展(zhan)過程中的重要情況和優秀經驗做法，及時報送市局納稅(shui)(shui)服(fu)(fu)務(wu)(wu)處。
附(fu)件(jian)：青(qing)島(dao)市(shi)稅務局2024年“便民(min)辦稅春風行動”工作(zuo)任(ren)務安排表（查看(kan)原件(jian)）
國家稅務總局青島市稅務局
2024年4月17日
