全國人民代表大會常務委員會關于實施漸進式延遲法定退休年齡的決定

 

（2024年9月13日第十(shi)四(si)屆全國(guo)人民代表大會(hui)常務委員會(hui)第十(shi)一次會(hui)議(yi)通過）

 

為了深入(ru)貫徹落實黨中央(yang)關(guan)于漸進(jin)式延遲(chi)法(fa)定退休(xiu)年(nian)齡的決策(ce)部署(shu)，適應我國(guo)人口(kou)發展新形(xing)勢，充分開發利用(yong)人力資源(yuan)，根據憲法(fa)，第(di)十四屆全國(guo)人民代(dai)表大會(hui)(hui)常務委員會(hui)(hui)第(di)十一次會(hui)(hui)議決定：

 

一、同(tong)步啟動延(yan)遲(chi)(chi)男、女(nv)(nv)職工(gong)(gong)的(de)法(fa)定(ding)退休年齡，用十五(wu)年時(shi)間，逐步將男職工(gong)(gong)的(de)法(fa)定(ding)退休年齡從原六(liu)十周(zhou)歲(sui)(sui)延(yan)遲(chi)(chi)至六(liu)十三周(zhou)歲(sui)(sui)，將女(nv)(nv)職工(gong)(gong)的(de)法(fa)定(ding)退休年齡從原五(wu)十周(zhou)歲(sui)(sui)、五(wu)十五(wu)周(zhou)歲(sui)(sui)分別延(yan)遲(chi)(chi)至五(wu)十五(wu)周(zhou)歲(sui)(sui)、五(wu)十八(ba)周(zhou)歲(sui)(sui)。

 

二(er)、實(shi)施漸進式延遲法定(ding)退休年(nian)齡堅持(chi)小步(bu)調整、彈性實(shi)施、分類推進、統籌兼顧的原則。

 

三、各(ge)級人民政(zheng)府(fu)應(ying)當積極應(ying)對人口(kou)老齡化，鼓(gu)勵和支持勞(lao)動(dong)者就業(ye)創業(ye)，切實保障(zhang)勞(lao)動(dong)者權益，協調推進(jin)養老托(tuo)育等相關工作(zuo)。

 

四、批(pi)準《國務院關于(yu)漸進式(shi)延遲法(fa)(fa)定(ding)退休年齡(ling)的辦法(fa)(fa)》。國務院根據實際(ji)需要，可以對落實本辦法(fa)(fa)進行補充(chong)和細化。

 

五、本決定自2025年1月1日起施行。第五屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議批準的《國務院關于安置老弱病殘干部的暫行辦法》和《國務院關(guan)于(yu)工(gong)人退休(xiu)、退職的(de)暫行(xing)辦(ban)法》中有關退休年齡的規定不再施行。

 

 

國務院關于漸進式延遲法定退休年齡的辦法

 

堅持以習近(jin)平(ping)新時代(dai)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社會(hui)主義思想為指導(dao)，深入貫徹黨的二十(shi)大和二十(shi)屆(jie)二中(zhong)、三中(zhong)全會(hui)精神(shen)，綜(zong)合(he)考慮我國(guo)人均預期壽命(ming)、健康水平(ping)、人口(kou)結構(gou)、國(guo)民受教育(yu)程度、勞(lao)動力供給(gei)等因(yin)素，按照(zhao)小步調(diao)整、彈性(xing)實施、分類推進、統(tong)籌兼(jian)顧(gu)的原則，實施漸進式(shi)延遲(chi)法定退休(xiu)年(nian)齡。為了做好(hao)這項(xiang)工作(zuo)，特(te)制(zhi)定本辦法。

 

第一條　從2025年1月1日起，男職工和原法定退休年齡為五十五周歲的女職工，法(fa)定退休(xiu)年齡每四個月延遲一個月，分別逐步延遲至六十三周歲和五十八周歲；原法定退休年齡為五十周歲的女職工，法定退休年齡每二個月延遲一個月，逐步延遲至五十五周歲。國家另有規定的，從其規定。

 

第二條　從(cong)2030年(nian)1月1日起(qi)，將職(zhi)工按月領取(qu)基本(ben)養(yang)(yang)老(lao)金最低(di)(di)繳(jiao)費(fei)(fei)年(nian)限(xian)由十五年(nian)逐步提(ti)高至二十年(nian)，每年(nian)提(ti)高六個月。職(zhi)工達到(dao)法(fa)定退休年(nian)齡(ling)但不滿最低(di)(di)繳(jiao)費(fei)(fei)年(nian)限(xian)的，可以按照規定通過延長繳(jiao)費(fei)(fei)或者一(yi)次(ci)性繳(jiao)費(fei)(fei)的辦法(fa)達到(dao)最低(di)(di)繳(jiao)費(fei)(fei)年(nian)限(xian)，按月領取(qu)基本(ben)養(yang)(yang)老(lao)金。

 

第三(san)(san)條　職(zhi)工(gong)達(da)到最低繳費年(nian)限，可(ke)以自愿選擇(ze)(ze)彈(dan)性(xing)提前退休(xiu)(xiu)(xiu)，提前時間最長(chang)(chang)不(bu)(bu)超過三(san)(san)年(nian)，且退休(xiu)(xiu)(xiu)年(nian)齡不(bu)(bu)得低于女職(zhi)工(gong)五(wu)十(shi)周(zhou)歲、五(wu)十(shi)五(wu)周(zhou)歲及男職(zhi)工(gong)六(liu)十(shi)周(zhou)歲的原法(fa)定(ding)(ding)退休(xiu)(xiu)(xiu)年(nian)齡。職(zhi)工(gong)達(da)到法(fa)定(ding)(ding)退休(xiu)(xiu)(xiu)年(nian)齡，所在單位與職(zhi)工(gong)協商一致的，可(ke)以彈(dan)性(xing)延(yan)遲退休(xiu)(xiu)(xiu)，延(yan)遲時間最長(chang)(chang)不(bu)(bu)超過三(san)(san)年(nian)。國家另(ling)有規定(ding)(ding)的，從其規定(ding)(ding)。實施中不(bu)(bu)得違背職(zhi)工(gong)意愿，違法(fa)強制(zhi)或者變相強制(zhi)職(zhi)工(gong)選擇(ze)(ze)退休(xiu)(xiu)(xiu)年(nian)齡。

 

第四條　國(guo)家健全養(yang)老(lao)(lao)保(bao)險激(ji)勵機制。鼓勵職工長(chang)繳(jiao)多得、多繳(jiao)多得、晚退多得。基(ji)礎養(yang)老(lao)(lao)金(jin)計(ji)發比例與個人(ren)(ren)累計(ji)繳(jiao)費年(nian)(nian)限掛鉤，基(ji)礎養(yang)老(lao)(lao)金(jin)計(ji)發基(ji)數與個人(ren)(ren)實際繳(jiao)費掛鉤，個人(ren)(ren)賬戶(hu)養(yang)老(lao)(lao)金(jin)根據個人(ren)(ren)退休年(nian)(nian)齡、個人(ren)(ren)賬戶(hu)儲存(cun)額(e)等因(yin)素(su)確定。

 

第五條　國家實施就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)優先戰略，促(cu)進高質量充分(fen)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)。完善就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)公共服務體系，健(jian)全終身(shen)職業(ye)(ye)技能培訓制度。支(zhi)持青年人就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)，強(qiang)化大齡(ling)勞(lao)動者就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)崗位開(kai)發，完善困(kun)難人員(yuan)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)援助制度。加強(qiang)對就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)年齡(ling)歧視的(de)防范和治理，激勵(li)用人單位吸納(na)更多大齡(ling)勞(lao)動者就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)。

 

第六條(tiao)　用人單位(wei)招用超過(guo)法定退休(xiu)年齡(ling)的勞(lao)動(dong)者(zhe)，應(ying)當保障勞(lao)動(dong)者(zhe)獲得勞(lao)動(dong)報(bao)酬、休(xiu)息(xi)休(xiu)假、勞(lao)動(dong)安全(quan)衛生、工傷保障等(deng)基(ji)本權益。

 

國家加強(qiang)靈活(huo)就業和新就業形(xing)態(tai)勞動者權益保障。

 

國家完善帶薪年休假(jia)制度。

 

第(di)七(qi)條　對領取失(shi)業(ye)保(bao)險(xian)金且距法定退(tui)休年齡不足一年的人員，領取失(shi)業(ye)保(bao)險(xian)金年限延長至(zhi)法定退(tui)休年齡，在實(shi)施漸進式延遲法定退(tui)休年齡期間，由(you)失(shi)業(ye)保(bao)險(xian)基金按(an)照規定為其繳納養(yang)老保(bao)險(xian)費。

 

第八條(tiao)　國(guo)家(jia)規范完(wan)善特(te)(te)殊工(gong)種等提前(qian)退(tui)休(xiu)政策。從事井(jing)下、高空、高溫、特(te)(te)別繁(fan)重體力勞動(dong)等國(guo)家(jia)規定(ding)的(de)特(te)(te)殊工(gong)種，以及在(zai)高海拔(ba)地區工(gong)作的(de)職工(gong)，符合(he)條(tiao)件的(de)可以申(shen)請提前(qian)退(tui)休(xiu)。

 

第九條　國家(jia)建立居家(jia)社區機(ji)構相協調、醫(yi)養(yang)(yang)康養(yang)(yang)相結合的養(yang)(yang)老服務體(ti)系(xi)，大力發展普惠托(tuo)育服務體(ti)系(xi)。