人力資源社會保障部 財政部 國家稅務總局
各(ge)省、自治區(qu)、直(zhi)轄市人民政府，新疆生產建(jian)設兵團(tuan)：
為(wei)貫徹落實(shi)中央經濟工作(zuo)會(hui)議精(jing)神，充分發揮失業保險保生(sheng)活、防失業、促就業功能作(zuo)用，支持企業穩定崗位(wei)，兜(dou)住、兜(dou)準(zhun)、兜(dou)牢民生(sheng)底(di)線，經國務院同意，現就有關事項通知如下：
一(yi)、延(yan)續實施(shi)階段性(xing)降(jiang)(jiang)費(fei)率(lv)政策(ce)。階段性(xing)降(jiang)(jiang)低失(shi)業(ye)保(bao)險費(fei)率(lv)至1%的政策(ce)延(yan)續實施(shi)一(yi)年(nian)，執行(xing)期限至2025年(nian)12月31日(ri)。
二(er)、延續(xu)實(shi)施失(shi)(shi)業(ye)(ye)保(bao)險(xian)穩崗(gang)(gang)(gang)返(fan)(fan)(fan)還(huan)政策。參(can)保(bao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)足(zu)額繳(jiao)納失(shi)(shi)業(ye)(ye)保(bao)險(xian)費(fei)(fei)12個月以(yi)(yi)上(shang)，上(shang)年(nian)度(du)(du)未(wei)裁員或(huo)裁員率不高于上(shang)年(nian)度(du)(du)全國城鎮調查失(shi)(shi)業(ye)(ye)率控制目標，30人(ren)（含）以(yi)(yi)下的(de)參(can)保(bao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)裁員率不高于參(can)保(bao)職工總數20%的(de)，可以(yi)(yi)申請失(shi)(shi)業(ye)(ye)保(bao)險(xian)穩崗(gang)(gang)(gang)返(fan)(fan)(fan)還(huan)。大型企(qi)(qi)業(ye)(ye)按不超(chao)過企(qi)(qi)業(ye)(ye)及(ji)(ji)其職工上(shang)年(nian)度(du)(du)實(shi)際(ji)繳(jiao)納失(shi)(shi)業(ye)(ye)保(bao)險(xian)費(fei)(fei)的(de)30%返(fan)(fan)(fan)還(huan)，中小微企(qi)(qi)業(ye)(ye)按不超(chao)過60%返(fan)(fan)(fan)還(huan)。穩崗(gang)(gang)(gang)返(fan)(fan)(fan)還(huan)資金(jin)(jin)(jin)可用于職工生(sheng)活補助、繳(jiao)納社(she)會保(bao)險(xian)費(fei)(fei)、轉崗(gang)(gang)(gang)培訓(xun)、技能提升(sheng)培訓(xun)等穩定(ding)就業(ye)(ye)崗(gang)(gang)(gang)位(wei)以(yi)(yi)及(ji)(ji)降低生(sheng)產經營成(cheng)本支出。社(she)會團體(ti)、基金(jin)(jin)(jin)會、社(she)會服務機構、律師(shi)事務所(suo)、會計(ji)師(shi)事務所(suo)、以(yi)(yi)單位(wei)形式參(can)保(bao)的(de)個體(ti)工商戶參(can)照實(shi)施。實(shi)施上(shang)述穩崗(gang)(gang)(gang)返(fan)(fan)(fan)還(huan)政策的(de)省（自(zi)治區、直轄市），上(shang)年(nian)度(du)(du)失(shi)(shi)業(ye)(ye)保(bao)險(xian)基金(jin)(jin)(jin)滾存(cun)結余備付(fu)期限(xian)應在(zai)1年(nian)以(yi)(yi)上(shang)。政策執(zhi)行期限(xian)至2024年(nian)12月31日(ri)。
三、延續實施技(ji)能(neng)(neng)提(ti)升(sheng)補(bu)(bu)貼(tie)政策(ce)。參加失(shi)(shi)業(ye)(ye)保險1年(nian)以(yi)(yi)上(shang)的(de)企業(ye)(ye)在(zai)職(zhi)(zhi)職(zhi)(zhi)工(gong)或領(ling)取失(shi)(shi)業(ye)(ye)保險金(jin)人(ren)員(yuan)取得(de)技(ji)能(neng)(neng)人(ren)員(yuan)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)資格(ge)證書或職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)技(ji)能(neng)(neng)等(deng)級(ji)(ji)(ji)證書的(de)，可按照初級(ji)(ji)(ji)（五級(ji)(ji)(ji)）不(bu)(bu)超(chao)(chao)過(guo)1000元(yuan)(yuan)、中(zhong)級(ji)(ji)(ji)（四(si)級(ji)(ji)(ji)）不(bu)(bu)超(chao)(chao)過(guo)1500元(yuan)(yuan)、高級(ji)(ji)(ji)（三級(ji)(ji)(ji)）不(bu)(bu)超(chao)(chao)過(guo)2000元(yuan)(yuan)的(de)標準(zhun)申(shen)(shen)請技(ji)能(neng)(neng)提(ti)升(sheng)補(bu)(bu)貼(tie)。每人(ren)每年(nian)享(xiang)受補(bu)(bu)貼(tie)次數(shu)最(zui)多不(bu)(bu)超(chao)(chao)過(guo)三次，同(tong)一職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)（工(gong)種）同(tong)一等(deng)級(ji)(ji)(ji)只能(neng)(neng)申(shen)(shen)請并享(xiang)受一次，且技(ji)能(neng)(neng)提(ti)升(sheng)補(bu)(bu)貼(tie)和(he)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)培(pei)訓(xun)補(bu)(bu)貼(tie)不(bu)(bu)得(de)重復享(xiang)受；已(yi)享(xiang)受同(tong)一職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)（工(gong)種）高級(ji)(ji)(ji)別證書技(ji)能(neng)(neng)提(ti)升(sheng)補(bu)(bu)貼(tie)的(de)，不(bu)(bu)再享(xiang)受低級(ji)(ji)(ji)別證書補(bu)(bu)貼(tie)。實施上(shang)述技(ji)能(neng)(neng)提(ti)升(sheng)補(bu)(bu)貼(tie)政策(ce)的(de)省（自治區、直轄市），上(shang)年(nian)度失(shi)(shi)業(ye)(ye)保險基(ji)金(jin)滾存結余備付期限(xian)(xian)應在(zai)1年(nian)以(yi)(yi)上(shang)。政策(ce)執行期限(xian)(xian)至2024年(nian)12月31日。
四、全力保(bao)障失業人員(yuan)基本生活。各地要持(chi)續做好失業保(bao)險(xian)(xian)(xian)金、代繳基本醫療保(bao)險(xian)(xian)(xian)（含生育(yu)保(bao)險(xian)(xian)(xian)）費、價格臨時補貼等(deng)保(bao)生活待遇發(fa)放工作。
五、持續優化經辦(ban)服務(wu)。各地要(yao)采取免(mian)(mian)申(shen)即(ji)享的(de)(de)經辦(ban)模式(shi)，通過后(hou)臺(tai)數(shu)據比對(dui)(dui)，向符合條(tiao)件(jian)的(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)精準發放(fang)穩崗返(fan)還資金，并(bing)通過短信等(deng)方式(shi)告知企(qi)(qi)業(ye)；對(dui)(dui)沒有對(dui)(dui)公賬戶的(de)(de)小微企(qi)(qi)業(ye)，可(ke)將資金直(zhi)接返(fan)還至(zhi)當地稅(shui)務(wu)部門(men)協(xie)助提供的(de)(de)其繳納社會保(bao)(bao)險費的(de)(de)賬戶；指導勞務(wu)派遣單(dan)位主動申(shen)請穩崗返(fan)還，并(bing)按規(gui)定及時(shi)撥付和使用(yong)資金，避免(mian)(mian)出(chu)現截滯留問題。進(jin)一步暢通失業(ye)人員(yuan)申(shen)領(ling)失業(ye)保(bao)(bao)險金渠(qu)道，大力推廣免(mian)(mian)跑即(ji)領(ling)、免(mian)(mian)證即(ji)辦(ban)經辦(ban)模式(shi)，全面取消證明材(cai)料、申(shen)領(ling)時(shi)限、捆綁條(tiao)件(jian)和附(fu)加(jia)義務(wu)，確保(bao)(bao)失業(ye)人員(yuan)僅憑(ping)身份證或社保(bao)(bao)卡即(ji)可(ke)申(shen)領(ling)；用(yong)好待遇申(shen)領(ling)和轉移(yi)接續兩(liang)個全國性平臺(tai)，提高審(shen)核(he)辦(ban)理(li)效率，推動實現失業(ye)人員(yuan)隨(sui)時(shi)隨(sui)地申(shen)領(ling)。
六、切實防(fang)范基(ji)(ji)金(jin)風(feng)險(xian)(xian)(xian)。各地要密(mi)切監(jian)測失業(ye)保(bao)險(xian)(xian)(xian)基(ji)(ji)金(jin)運(yun)行狀況，加(jia)強(qiang)監(jian)督(du)檢查、形(xing)勢研判和工作指(zhi)導(dao)，基(ji)(ji)金(jin)結(jie)余(yu)不(bu)(bu)足(zu)時(shi)要適時(shi)調整基(ji)(ji)金(jin)支出方向(xiang)和結(jie)構(gou)，優(you)先保(bao)障保(bao)生活支出，確保(bao)基(ji)(ji)金(jin)收支平(ping)衡和安(an)全(quan)可持(chi)續。健(jian)全(quan)審核(he)、公示(shi)、撥付等(deng)監(jian)督(du)機制，動態更新經辦風(feng)險(xian)(xian)(xian)點，梳理(li)事(shi)前事(shi)中(zhong)事(shi)后的風(feng)控(kong)規則(ze)，及時(shi)嵌(qian)入信息系(xi)統，加(jia)強(qiang)數(shu)據共享(xiang)和對待遇(yu)領(ling)取資格條件的信息核(he)驗。按月及時(shi)、準(zhun)確上報(bao)(bao)失業(ye)保(bao)險(xian)(xian)(xian)聯網數(shu)據，充分利用全(quan)國社(she)保(bao)信息比(bi)(bi)對查詢系(xi)統功能，在待遇(yu)審核(he)和發放環節加(jia)強(qiang)數(shu)據比(bi)(bi)對，嚴防(fang)冒領(ling)、騙取基(ji)(ji)金(jin)和多(duo)發待遇(yu)風(feng)險(xian)(xian)(xian)。嚴格執行社(she)會保(bao)險(xian)(xian)(xian)基(ji)(ji)金(jin)要情報(bao)(bao)告制度，不(bu)(bu)得瞞報(bao)(bao)謊報(bao)(bao)。
七、加強(qiang)組織領導。各(ge)地要(yao)進一步提高(gao)政(zheng)治站位，把(ba)落實(shi)失業保險各(ge)項(xiang)惠企利民政(zheng)策作(zuo)為重要(yao)政(zheng)治任務(wu)，大(da)力開展失業保險待遇“暢通領、安全(quan)辦”、援企穩崗(gang)“護航行動”和(he)技能提升(sheng)“展翅行動”，結合本(ben)地實(shi)際(ji)細化實(shi)化工(gong)作(zuo)舉措，推動政(zheng)策落地見(jian)效。加強(qiang)政(zheng)策宣傳(chuan)解讀，既通過官(guan)(guan)網官(guan)(guan)微、報刊廣播、政(zheng)務(wu)大(da)廳(ting)展板等多種渠道廣泛推廣，又向符合條件的參保主體精(jing)準推送(song)，切實(shi)提高(gao)政(zheng)策知曉(xiao)度。加強(qiang)工(gong)作(zuo)調度，及時跟(gen)蹤(zong)掌(zhang)握(wo)實(shi)施(shi)情況(kuang)，分析研判遇到的實(shi)際(ji)問題，確(que)保落實(shi)到位。
