李冬玉：建議人口低于10萬的小縣合并
全國政協委員、陜西省政協副主席李冬玉建議，推進小縣合并試點，對人口規模低于10萬人的小縣先行合并試點，減少行政資源浪費，優化生產要素配置。她表示，撤并小縣條件已經成熟。越是人口規模小、經濟欠發達的縣人口流失越嚴重。西部某省52%的縣人口流失。縣級行政區劃需設置黨委人大政府政協、紀檢公檢法司等機構和社會組織，配套建設辦公場所等基礎設施。某縣2019年常住人口3.02萬，地方財政收入3661萬元，一般公共預算支出8.65億元，行政事業和社會組織120余個，財政供養人員6000余人，財政供養人員比為1：5。
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